البيروقراطية : التعريف والأهداف والعيوب

نفسر ما هي البيروقراطية وخصائصها الرئيسية. بالإضافة إلى أهدافها وعيوبها وما هي الدولة البيروقراطية.

البيروقراطية هي طريقة لإدارة وإدارة المنظمة.

ما هي البيروقراطية؟

البيروقراطية هي طريقة التنظيم وتتمثل مهمتها في إقامة النظام ، من خلال تقسيم العمل وتسلسل قيادي صارم التي تمارس فيها السيطرة الهرمية.

يستجيب النظام البيروقراطي لنظام من القوانين أو المعايير التي تحكم أدائه بطريقة غير شخصية وعقلانية ، أي بنفس المعايير المنطقية في جميع العمليات ولجميع الأفراد. يسمح بإدارة وإدارة كل من المؤسسات العامة للأمة والمنظمات الخاصة.

كلمة بيروقراطية تأتي من الفرنسية مكتب وهو ما يعني “مكتب” و كراتي وهو ما يعني “السلطة” أو “الحكومة”. إنه يشير إلى السلطة المطلقة التي مارسها الملك من مكتبه خلال ممالك القرن الثامن عشر. اليوم ، يشير المصطلح إلى نمط أوسع للإدارة والتنظيم.

حدد الاقتصادي وعالم الاجتماع الألماني ماكس ويبر مصطلح البيروقراطية لتعريف نمط التنظيم العقلاني الذي يسمح بإدارة وسائل وموارد أي شركة ومؤسسة ودولة.

يدرك ويبر أيضًا أن البيروقراطية كنوع من الحكومة يمكن أن تسبب مشاكل بسبب الإجراءات الشكلية الصارمة وعدد الحالات التي تتطلبها كل مهمة أو عملية ، وهذا هو سبب الحاجة إلى استراتيجيات إبداعية كمكمل.

تقترح نظرية ويبر أنه لتحقيق أقصى قدر من الكفاءة للشركة أو الكيان ، يجب أن تهدف المنظمة البيروقراطية إلى إرضاء أو حل مشكلة اجتماعية ، وبالتالي إرضاء مشاكل الشركة أو الكيان أيضًا.

أنظر أيضا: الإدارة العامة

خصائص البيروقراطية

البيروقراطية هي نمط تنظيم يتسم بـ:

• التسلسل الهرمي للسلطة، حيث يتخذ المرء فقط القرارات التي يطيعها ويطبقها باقي رتب السلطة.
• العلاقات بين الأفراد غير شخصية التي يتلقى فيها كل فرد نفس المعاملة والتي تقع فيها نفس الحقوق والأعراف.
• يستخدم القنوات الرسمية للاتصال الداخلي المنظمة.
• شكليات القواعد والأنظمة، والتي يمكن أن تكون مكتوبة وتحظى باحترام صارم في كل عملية من عمليات المنظمة.
• إجراءات العمل روتينية وموحدةبمعنى آخر ، يؤدون وفقًا لأنماط عمل معينة وبنفس الطريقة دائمًا.
• توقعات الأداء للمنظمة ، بسبب العمليات الموحدة وتقسيم عمل الموظفين.
• تركيز الموارد الإدارية في العمليات الحكومية. تسمح الدولة المنظمة بيروقراطية بالسيطرة السياسية.

أهداف البيروقراطية

تسعى البيروقراطية ، من خلال العمليات الروتينية والموحدة ، إلى تحسين الموارد.

نظام التنظيم البيروقراطي له أهداف رئيسية:

• توقع أداء المنظمة. من خلال التقسيم العقلاني لمهام العمال ، يمكن توقع القدرة الإنتاجية ، بالإضافة إلى التفكير في مقترحات لتحسينها أو توسيعها.
• تحقيق قدر أكبر من الكفاءة. من خلال العمليات الروتينية والموحدة ، يمكن تحسين الموارد البشرية والمادية. إنها طريقة للحصول على أقصى قدر من الأداء ، متفوقًا على أي نمط آخر من الاستقرار أو الانضباط.

دولة بيروقراطية

يمكن أن تصبح الدولة البيروقراطية سلطوية في مواجهة إساءة السيطرة السياسية.

يمكن أن تعمل الدولة البيروقراطية بطريقتين:

• كأداة للإدارة العامة. إنها تفضل المجتمع من خلال الإدارة الرشيدة والموحدة من خلال الإدارات المترابطة والمجالات المتخصصة.
• كشكل من أشكال الهيمنة السياسية. يمكن أن يسمح بإدامة السيطرة على الحزب الحاكم. في هذه الحالة تعتبر دولة بيروقراطية استبدادية.

مساوئ البيروقراطية

اليوم لا يوجد نموذج واحد للبيروقراطية كما قال ويبر ، يعمل فيه الناس بوتيرة الروبوتات: بشكل متوقع ومنهجي.

من بين العيوب العامة لنظرية ويبر البيروقراطية:

• البطء في حل المهمةوذلك بسبب سلسلة العمليات التي تتطلب حلها والتي لا تسمح بإدارة الأمور العاجلة.
• عدم المرونة لاتخاذ القرار من خلال عدم القدرة على الخروج من القواعد المعمول بها ، مما يجعل من الصعب حل المشكلات غير المتوقعة.
• القوة التي يمارسها أعلى رتبة في التسلسل الهرمي لا يسمح لأخذ آراء البقية بعين الاعتبار أو ممن يفكرون بشكل مختلف.
• عدم النقد الذاتي أو التحسين المستمر من أجل تحسين النظام البيروقراطي نفسه ، لأنه يتبع دائمًا نفس القواعد ونمط الإدارة القياسي.